是政府发放给重点排放单位或设施的二氧化碳初始排放权 ； 是排放单位或设施在特定时期内可以造成二氧化碳排放的总量额度 ； 配额以吨为计量单位，精确到个位数，一个单位一个二氧化碳配额。